Четвертый вариант программы Партии

[GelogKh]

Программа "Ответственная Россия"

Преамбула
Ответственность человека за свои действия – необходимое условие существования любого свободного общества. Не может быть свободы без ответственности, иначе это не свобода, а хаос. Действуя в любом масштабе (у себя дома, в семье; в обществе коллег; в масштабах государства) мы должны четко понимать к чему приводят наши поступки, и быть готовыми в любой момент нести за них ответственность.

К сожалению, в российской политике этой самой ответственности не хватает. Популизм проник во все уровни государственной власти. Политики думают больше о том, как получить голоса избирателей, а не о своих программах и к чему декларируемые решения могут привести. Практика обещаний «раздачи денег/привилегий своим людям» стала отличительной чертой как нынешней власти, так и оппозиции.

Неудивительно, что такой политический ландшафт очень плохо влияет на жизнь в России. Абсурдные решения судов, сидящая на ресурсной игле полумертвая экономика, борьба различных властных ведомств между собой, запрет книг и многое другое – все это происходит здесь и сейчас, в нашей стране.

Уже тогда, когда впервые возникла идея создания «Либертарианской партии России», в Уставе и основных документах был заложен принципиально иной подход к российской политике. Мы не пытаемся сказать то, что здесь и сейчас понравится всем избирателям, мы предлагаем им свой взгляд, основанный на наших знаниях об окружающем мире. Этот взгляд мы можем обосновать, и готовы лично нести за него ответственность в ходе реализации наших идей. Мы понимаем, что не все граждане России сейчас поддерживают наши взгляды. Но наша цель состоит не в популизме (желании получить сиюминутные политические выгоды), а просвещении. Недаром один из наших основных девизов выглядит следующим образом «Либертарианская Партия - Партия Принципов».

Подобный подход мы закладываем и в свою программу. Каждый шаг, каждое предложение увеличивает как ответственность власти перед гражданами, так и возможности граждан. Мы хотим отойти от той порочной практики, когда политики вмешиваются во все сферы жизни людей. Мы считаем, что государственная власть – это скорее вынужденная необходимость. Задачи этой власти крайне просты и не стоит давать лишних возможностей политикам (таким же людям как и мы все) выходить за круг этих задач. Ограничение возможностей правительства – одна из основ нашей программы.

Другой основой является отказ от финансирования за счет налогоплательщиков неэффективных предприятий, отказ от различных государственных привилегий. Владельцев и сотрудников различных предприятий и компаний никто не должен спасать от ответственности за свои действия. Если какие-то из наших граждан попадут в критическую ситуацию и им потребуется срочная государственная помощь, то эта помощь должна быть оказана лично этим людям, а не этим неэффективным предприятиям. Предприятия должны отвечать не перед политиками, а перед своими клиентами. Отвечать качеством своей продукции и услуг, их ценой и преимуществами перед конкурентами.

Забота о безопасности своих граждан является одной из важнейших задач государственной власти. Но эта не та безопасность, которую обеспечивают заключенным в тюрьме. Обеспечение безопасности граждан – это сохранение их привычного образа жизни, это их свобода решать куда и с кем пойти, что и когда делать, чем заниматься в жизни. Обеспечение безопасности граждан должно быть направлено на увеличение той свободы, которой мы можем воспользоваться в своих действиях, иначе это не безопасность, а порабощение – снятие государственными служащими с себя ответственности.

С другой стороны охрана безопасности граждан должна быть разумной, не должна мешать вести свой бизнес, развивать нашу экономику, улучшать свой уровень жизни. Абсурдные правила и ненужные проверки, которые просто кормят чиновников и государственных служащих – должны быть отменены.

Все вышесказанное является тем взглядом на основании которого строится наша программа. Исходя из этого подхода написан каждый из существующих пунктов. Увеличение ответственности дает большую свободу и большие возможности, устраняет хаос, помогает разобраться в ранее запутанных ситуациях и определиться каждому со своим будущим выбором в жизни.

Мы, сторонники "Либертарианской партии России", считаем реализацию данной программы основной гарантией будущего богатства и процветания нашей Родины. Мы верим, что ее пошаговое осуществление позволит добиться максимального счастья и благосостояния для всех народов Российской Федерации.

Но мы вынуждены подчеркнуть, что реализация программы невозможна в условиях тирании. Никакие благие цели не могут быть достигнуты путем насилия и принуждения. Основное условие для реализации этой программы – добровольное сотрудничество между гражданами Российской Федерации.

Программа
Реформа налоговой системы
1) Индивидуальные счета вместо существующей системы начисления налогов
Мы предлагаем модернизировать систему начисления налогов исходя из того, какие услуги были оказаны государством гражданину или юридическому лицу за отчетный период. По новой системе лицо, обязанное уплатить налог, раз в квартал будет получать счет, в котором исходя из установленных тарифных ставок на государственные услуги, вычисляется итоговая сумма, которую нужно оплатить. Оплата по счету возможна через любой банк или платежный терминал, обладающий соответствующим функционалом.

В случае, если гражданин по каким-либо причинам не может оплатить государственные услуги, он считается должником. Новые меры ответственности для должников описаны в этой программе в разделе «судебная реформа».

Эта система сделает процесс оказания государственных услуг более понятным, граждане смогут видеть, на что конкретно и в каком размере тратятся их средства. Кроме того, индивидуальные счета позволяют избежать дискриминации в налоговом кодексе по уровню доходов;

2) Повышение налогов/введение новых налогов/повышение тарифных ставок на оказываемые государством услуги возможно только по результатам референдума, в котором приняли участие граждане, проживающие на территории, где планируется повышение налогов
Любое повышение сборов - это слишком важное решение, чтобы доверять его узкому кругу лиц. Подобные меры могут быть приведены в жизнь только по общему решению всех граждан, проживающих на территории, где такое повышение планируется. Подобное можно реализовать в ходе референдума, который сможет одобрить повышение сборов, если абсолютное большинство от имеющих право голоса на данной территории проголосует за это. Соответствующие поправки должны быть внесены в Конституцию;

3) Социальный налог начисляется не с фонда заработной платы, а с фактической зарплаты физического лица
Сейчас социальный налог начисляется с фонда заработной платы, в связи с чем, у многих граждан возникает иллюзия, что они этот налог не оплачивают. Кроме того, подобная система мешает созданию работающих механизмов налоговых вычетов. Мы предлагаем также изменить порядок начисления социального налога согласно п.1 данного раздела;

4) Отмена НДС
Издержки на администрирования этого налога по многим подсчетам фактически равны размеру собираемых с помощью нему средств. Этот налог вызывает неоправданный рост цен в магазинах и мешает развитию отечественного бизнеса, что в свою очередь вредит всем гражданам страны. Кроме того, НДС мешает развитию альтернативных способов накопления сбережений (например, инвестированию в драгоценные металлы);

5) Разрешить юридическим лицам проводить свои операции без использования расчетного счета
Сейчас все юридические лица обязаны иметь расчетный счет и проводить через него все свои финансовые операции. Это увеличивает издержки на администрирование бизнеса, а, кроме того, является узаконенной "подпиткой" по сути мошеннической пирамиды частичного резервирования "вкладов до востребования". Помимо прочего индивидуальные предприниматели сейчас имеют право работать без использования расчетного счета, что подтверждает легкость легализации этой же возможности для юридических лиц. Юридическим лицам должно быть разрешено осуществлять свои финансовые операции без использования р/с;

6) Все средства, направляемые на благотворительность, должны быть освобождены от налогов
Сегодня, если Вы жертвуете деньги нищему, по закону, он должен еще уплатить с этих денег налог. Подобная ситуация и с благотворительными фондами. Последнее дело отнимать последнюю копейку у бедняков под предлогом необходимости их же "социальной защиты";

Реформа финансовой системы
1) Мораторий на эмиссию денег ЦБ
Эмиссия денег по своей сути является кражей существующих накоплений. Государство должно создавать благоприятные условия для жизни граждан, а не воровать у них деньги;

2) Свободное хождение всех валют на территории РФ
"Закон о едином платежном средстве" мешает гражданам выбирать те деньги, которые им удобнее. Это не позволяет развиваться конкуренции в денежной сфере, а, значит, ведет к безответственному поведению со стороны эмитента денег по отношению к своим клиентам (пользователям денег). Свободное хождение всех валют на территории РФ позволит этого избежать, а, кроме того, увеличит инвестиционную привлекательность страны для иностранных компаний;

3) Запрет Банку России рефинансировать долги коммерческих банков и выступать «кредитором последней инстанции»
Сейчас согласно ФЗ-86 "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" в статье 4 п.3. устанавливается роль Банка России как кредитора последней инстанции для кредитных организаций, а также функция рефинансирования. Эта практика способствует запуску экономического цикла, в результате которого банки получают "лёгкие" деньги от ЦБ и начинают кредитную экспансию, в результате деньги получают те проекты, которые никогда не окупятся и в нормальной ситуации не были бы в данное время даже начаты. В итоге период кредитного бума запускаемый политикой ЦБ сменяется «лопанием пузырей», образованных политикой дешёвых денег и экономика в ходит в состояние рецессии и кризиса.

Банк должен оперировать только деньгами, которыми он располагает сам: через своих вкладчиков или учредителей. Тогда финансирование будут получать только эффективные проекты, и пузыри не будут возникать, а, следовательно, экономика будет развиваться без резких скачков и падений в кризисное положение;

Реформа здравоохранения
1) Возможность отказа от ОМС
ОМС (обязательное медицинское страхование) принуждает граждан пользоваться теми услугами, которые, быть может, им не подходят. Зачастую выбранные государством посредники неэффективны. Качество оказываемых при посредничестве государства медицинских услуг оставляет желать лучшего. При этом эти услуги слишком дорогие.

Если гражданин предпочитает обращаться за медицинскими услугами в негосударственное медицинское учреждение или страхуется у частных страховых компаний, он имеет право отказаться от ОМС, и исключить стоимость этой услуги из своего налогового счета (см. раздел «Налоговая реформа», п.1). Это позволит гражданам не оплачивать те государственные услуги, в которых они не нуждаются, а, значит, разовьет конкуренцию в медицине, будет стимулировать улучшение качества медицинских услуг и снижение цен на них.

Поскольку ОМС (обязательное медицинское страхование) перестает быть обязательным, аббревиатура должна быть заменена на более соответствующую – МСН (медицинское страхование налогоплательщиков);

2) Отмена обязательного лицензирования медицинских услуг
Поскольку у граждан есть выбор к кому обратиться за медицинскими услугами, обязательное лицензирование только тормозит развитие данной отрасли. За соблюдением качества в государственных клиниках следит государство. Участники рынка в условиях конкуренции заинтересованы в должном качестве своих услуг.

Помимо этого, в случае нанесения ущерба гражданам, виновное лицо будет привлечено к суду (по уголовной статье), что является дополнительным стимулом для оказания медицинских услуг должного качества. Сейчас же уголовное преследование затруднено по той причине, что получившие лицензию за взятку, по протекции, или по недосмотру государственных служащих преступники, могут сослаться на этот документ и переложить свою ответственность на государство;

3) Отмена обязательного лицензирования на торговлю, производство, монтаж, наладку и обслуживание медицинского оборудования
Лицензирование в данной области, во-первых, перекладывает ответственность с преступника на государство; во-вторых, увеличивает конечную стоимость медицинских услуг для потребителей; в-третьих, является барьером для выхода на рынок новых игроков, а значит, мешает развитию технологи и инноваций, увеличению качества и снижению цен в данной отрасли.

Помимо прочего, у гражданина (согласно п. 1. данного раздела) остается возможность пользоваться медицинскими услугами при посредничестве государства, если гражданин больше доверяет оценкам чиновников, нежели независимых экспертов из частных лицензирующих компаний, которые, очевидно, появятся на российском рынке и будут оказывать услуги добровольного лицензирования медицинских услуг после реализации настоящей реформы;

Образовательная реформа
1) Разрешение учредителям образовательных учреждений извлекать прибыль из своей деятельности
Образование может быть выгодным бизнесом. Учредитель образовательного учреждения должен иметь возможность извлекать прибыль из образовательной деятельности. Это поможет притоку инвестиций в образовательную отрасль, а, значит, увеличит конкуренцию и качество образования;

2) Отмена лицензирования образовательной деятельности
Лицензирование образовательной деятельности - это совершенно ненужный бюрократический барьер, который мешает развитию этого бизнеса в стране. Различных рейтингов и независимой аналитики хватит, чтобы граждане могли оценить уровень того или иного учреждения. Кроме того, отмена лицензий подтолкнет к развитию небольших образовательных предприятий, которые будут заниматься преподаванием предметов не входящих в государственные учебные программы (различные курсы, мастерские и т.п.);

3) Отмена учебных планов
Родители или опекуны должны иметь возможность самостоятельно выбирать по каким программам будут учиться их дети. Государство определит программу гораздо хуже родителя, поскольку у чиновников нет всей информации о личности ребенка, также учебные планы мешают развитию домашнего образования. Кроме того, государственные учебные планы в высшем и профессиональном образовании мешают появлению востребованных специалистов по тем специальностям, по которым государственный учебный план еще не был разработан, но спрос на рынке уже есть;

4) Замена государственного финансирования учебных учреждений на ваучеры
Государственное финансирование учебных учреждений - порочная практика, поскольку получающие от государства деньги организации, таким образом, заинтересованы удовлетворять требования чиновников, а не своих клиентов (учеников). Таким образом, образовательные учреждения продают не образовательные услуги, а титулы, звания и откаты для государственных служащих.

Переход на ваучеры означает, что каждый гражданин будет получать на руки ваучер на ту сумму, которое государство сейчас тратит на каждого гражданина в государственных учебных учреждениях. С этим ваучером студент может пойти в любой ВУЗ/школу (от российских провинциальных, до Оксфорда и Гарварда) и, если его примут, ваучер покроет всю плату за обучение целиком, или хотя бы ее часть. Эта мера увеличит конкуренцию на рынке образования, уничтожит коррупцию, позволит студентам поступать в лучшие мировые ВУЗы, а, значит, российские специалисты составят хорошую конкуренцию иностранцам по всему миру;

Пенсионная реформа
1) Гражданин имеет право отказаться от выплат в пенсионный фонд
Каждый совершеннолетний гражданин РФ должен получить право отказаться от выплат в пенсионный фонд и получить соответствующий налоговый вычет. При этом все средства переводимые гражданином в свой пенсионный фонд до момента написания отказа остаются за ним на прежних условиях. Подобная мера позволит гражданам самостоятельно планировать свое будущее и инвестировать свои пенсионные накопления в альтернативные средства сбережения (драг.металлы, акции, иностранные пенсионные фонды);

2) Стабилизация баланса пенсионного фонда Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации убыточен и представляет собой финансовую пирамиду, поскольку его вкладчики (пенсионеры) получают не проценты со своих накоплений на старость, а деньги работающего населения. На баланс пенсионного фонда должны быть направлены средства от приватизации государственных предприятий, равные сумме обязательств правительства перед состоящими на пенсионном учете гражданами на 30 лет вперед (обязательства перед теми, кто еще не достиг пенсионного возраста, считаются, как если бы они вышли на пенсию со всеми своими накоплениями в день подсчета обязательств);

3) Ликвидация пенсионного фонда Российской Федерации
Приватизация Пенсионного фонда РФ путем акционирования, при этом акционеры и собственники вновь образованного фонда принимают на себя обязательства по выплате пенсий вкладчикам в объеме, не меньшем, чем предусмотрено действующим на момент приватизации законодательством;

4) Обеспечение каждому гражданину права изъять свои пенсионные накопления и израсходовать по своему усмотрению
Поскольку сбор денег в пенсионные фонды не был доброволен, пенсионные договоры не являются легитимными. Возможность вернуть свои деньги позволит исправить эту ситуацию. Люди, которые по тем или иным причинам не хотят пользоваться пенсионными системами смогут от них отказаться и потратить свои деньги согласно собственным представлениям;

5) Полная либерализация рынка пенсионных услуг и создание условий для свободной конкуренции среди пенсионных фондов
Частные пенсионные фонды будут эффективны, если в их деятельность не будут постоянно вмешиваться государственные чиновники. Контроль за деятельностью пенсионных фондов не должен быть жестче, чем для любых других фондов, иначе эти фонды неэффективны;

Торгово-промышленная реформа
1) Запрет государству на национализацию коммерческих предприятий или создание их
Государство это не бизнес и быть таким не должно. Задача государства — охранять своих граждан. Однако сейчас существуют множество коммерческих предприятий, принадлежащих государству. Эта практика порочна и приводит к конфликту интересов. Для того чтобы остановить дальнейшее внедрение государства в бизнес и наоборот, мы должны запретить покупку государством новых компаний или организацию таковых. Нельзя допустить распространения этой пагубной практики;

2) Отмена государственных монополий
В России существуют отрасли рынка, в которых государство искусственно создало ограничения для деятельности частных лиц. Часто говорят что дороги - одна из главных проблем в стране, однако законодательство всей своей силой блокирует развитие дорожной сети частниками. Сейчас невозможно построить частную платную дорогу, государство разрешает строить только там где уже есть дублёр принадлежащий государству, тем самым оставляя регионы с плохой транспортной инфраструктурой без дорог - на бесплатные денег нет, а платные запрещены. Такие же варварские условия существуют в отраслях железнодорожных перевозок, электроэнергетике и многих других. Мы считаем, что только ликвидация ничем не обоснованных ограничений даст возможность гражданам получить доступ к новым и качественным услугам, которые пока, к сожалению, не доступны;

3) Отмена закона об основах государственного регулирования торговой деятельности на территории РФ ("закона о торговле") и возврат к указу "О свободе торговли" от 1992 года
Принятый властями в режиме «особой секретности» «закон о торговле» поставил фактически весь бизнес в нашей стране под контроль бюрократов. Закон вредит всем участникам рынка: продавцам и покупателям, вызывает рост цен, сокращает уровень прибыли, порождает безработицу;

4) Повсеместная отмена обязательных санитарных книжек для работников не продуктовой торговли
По всей России подобная инициатива уже реализована. Однако некоторые регионы своим решением вновь ввели санитарные книжки для всех продавцов, что играет на руку местным коррупционным элитам, но вредит конкурентоспособности в этих регионах. В конечном счете издержки на покупку санитарных книжек ложатся на работников магазинов, а эффект от них минимален. Риск заразиться какой-нибудь болезнью в общественном транспорте в разы выше, чем подхватить что-нибудь опасное у продавца канцелярских товаров. Мы предлагаем повсеместно отменить обязательные санитарные книжки для продавцов за исключением работников пищевой промышленности;

5) Отмена обязательного страхования деятельности туристических операторов
Обязательное страхование деятельности тур операторов мешает развитию конкуренции в этой сфере, ведет к ее монополизации, создает препоны для выхода на рынок новых игроков. Все это приводит к росту цен на их услуги и ухудшению качества. Неудовлетворительная работа милиции и судебной системы по пресечению мошенничества не является аргументом к тому, чтобы ухудшать положение пользователей услуг тур операторов. Граждане должны иметь возможность решать для себя самостоятельно с кем сотрудничать и какие риски на себя брать;

6) Отмена запрета на работу платежных терминалов без ККТ, зарегистрированных в налоговых органах
В результате этого запрета сокращается конкуренция на рынке платежных терминалов и увеличиваются издержки этого бизнеса. Это ведет к повышению цен и ухудшению качества услуг платежных терминалов. В ситуации перманентного экономического кризиса, подобные запреты являются недопустимыми и безответственными. Мы требуем от правительства прекратить вмешиваться в свободные и мирные взаимоотношения граждан и вернуться к прежней практике взаимоотношения между налоговой и бизнесменами;

Транспортная реформа
1) Делегирование полномочий по выдаче водительских прав страховым компаниям, которые имеют право выписывать полис ОСАГО
Сейчас водительские права выдаются в ГАИ, при этом организация, выдающая документ на право управления транспортным средством, совершенно не несет ответственности за свои поступки. Это порождает поле для коррупции. Кроме того, лишение водительских прав гражданина, который заведомо не способен управлять своим транспортным средством без риска для окружающих сейчас очень трудоемкая процедура. Делегирование полномочий по выдаче водительских прав страховым компаниям, выдающим полис ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности), поможет снизить коррупцию в этой сфере, поскольку страховщики отвечают своими деньгами за поведение водителей на дороге, а, значит, будут не заинтересованы в допуске к управлению транспортным средством лиц, которые пока к этому не готовы;

2) Передача функций технического осмотра транспортных средств страховым компаниям
В данное время все водители обязаны пройти технический осмотр своих транспортных средств. По информации «Движения автомобилистов России», в 2006 году более 63 % владельцев автомобилей России получили талон технического осмотра неформальным путём (с помощью взяток и т. п.). Государственный технический осмотр транспортных средств порождает коррупционное поле и неэффективен. В то же время, страховые компании напрямую заинтересованы в надлежащем состоянии транспортных средств, которые они страхуют, поскольку отвечают за возможный ущерб своими деньгами. Передача полномочий по осуществлению технического осмотра страховой компании, которая выдает для данного транспортного средства полис ОСАГО, позволит снизить коррупцию в этой сфере, удешевить за счет конкуренции между страховщиками стоимость технического осмотра, снизить риски граждан на дорогах;

Земельная реформа
1) Право первого хозяина
В России огромное количество неосвоенных и пустующих земель. Их продажа со стороны органов власти алогична - граждане не должны выкупать свою землю у своего "слуги". За исключением выборочных территорий особого назначения весь массив неприватизированной земли должен быть переведён в общенациональный фонд свободного освоения территорий, и любой гражданин должен иметь возможность приватизировать столько земли, сколько сможет освоить путём простейшего огораживания и введения её в практическое использование. Никакая оплата при этом не уместна, кроме непосредственных технических расходов;

2) Легализация "самозахватов"
Так называемые "самозахваты" - это и есть освоение людьми никому ранее не нужной территории. Введение "Права первого хозяина" подразумевает, что все "самозахваты" легализуются и становятся полноценной собственностью владельцев вне зависимости от бюрократических процедур;

Армейская реформа
1) Отмена воинской обязанности
Федеральный Закон "О воинской обязанности и военной службе", а также статья 59 Конституции РФ противоречат многим положениям Всеобщей декларации прав человека, а также многим положениям Конституции РФ (ст. 22.1 "Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.", ст. 27.1 "Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. ", ст. 30.2 "Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. ", ст. 37.2 "Принудительный труд запрещен. ", ст. 55.2 "В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. "), и поэтому должны быть отменены. Принудительный призыв является узаконенной формой рабства, что не может быть допустимо в современном свободном обществе.

Текст статьи 59 Конституции РФ предлагается заменить на прямо противоположный, гарантирующий в дальнейшем невозможность принятия закона о воинской обязанности: "Принуждение к несению воинской службы запрещено";

Внешнеполитическая реформа
1) Принятие политики невмешательства
Россия должна стремиться к мирной торговле и сотрудничеству со всеми нациями и не вмешиваться в их внутренние конфликты. Наша страна уже достаточно пострадала от запутанных международных альянсов и договоров, за которые пришлось платить жизнями нашим согражданам

Ввод войск на территорию других государств, пусть даже и с благими целями, недопустим, поскольку наши представители не уполномочены своими налогоплательщиками решать проблемы за пределами территории страны. Втягивание страны военные конфликты за рубежом, как показывает практика, приводит к печальным последствиям для наших сограждан, а иностранцы начинают воспринимать нас как мировых полицейских и либо требуют еще большего вмешательства, отстраняясь от самостоятельной защиты своих интересов, либо наоборот создают нам образ тиранов и угнетателей;

2) Международный нейтралитет
Трата огромных денег и человеческих жизней в чужих войнах недопустима. А членство в различных военных организациях лишь увеличивает опасность втягивания в ненужные конфликты. Задача государства охранять своих граждан, а не быть международным жандармом. Опыт Швейцарии доказывает, что можно заниматься мирной торговлей и не вмешиваться во внешние конфликты. Армия и деньги налогоплательщиков не могут быть использованы для удовлетворения частных политических амбиций крупных политиков. Именно поэтому Россия должна прекратить членство во всех военных блоках и организациях;

Реформа выборной системы
1) Отказ от государственной регистрации партий, переход к новой системе допуска политических партий до выборов всех уровней
Для участия в региональных выборах по пропорциональной системе политической партии необходимо не проходить процесс формализованного строительства по всей стране, а получить необходимые позиции на уровне местного самоуправления в конкретном регионе. Создав, например, несколько депутатских фракций в городах, или получив несколько постов муниципальных глав в регионе, партия получает возможность принять участие в региональной выборной компании, в то время как для участия в федеральных выборах, политической партии необходимо создать свои фракции в фиксированном ряде регионов (от одной десятой до половины субъектов).

Подобная система гарантирует, что политическая партия будет реальной, ибо её становление будет проходить снизу в верх, через все уровни политической системы, но при этом регуляторные возможности центральной власти будут сведены к минимуму - её просто негде будет регистрировать и не допускать до выборов.

Помимо прочего реализация этой идеи позволит приходить к власти в регионах сильным командам, которые не собираются строить общефедеральную Партию, но готовы профессионально решать проблемы в отдельном регионе страны;

2) Финансирование выборов за счет участников
Организовывать выборы в органы государственной власти за счёт госбюджета представляется не эффективным и вредным с политической точки зрения. Расходы на организацию избирательного процесса должны делиться на партии желающие принять в них участие и таковые допускаются лишь после оплаты своей, равной с другими кандидатами, доли. Это позволит государству не тратить деньги налогоплательщиков на выборный процесс, и отправление демократии будет идти на самообеспечении;

3) Открытое голосование
В современной демократической практике существует принцип гарантий тайны голосования. Предполагается, что обеспечение секретности голосования защищает человека от политического давления и обеспечивает его свободное волеизъявление. Как показывает практика, ничего этого не происходит. Тиранические режимы вполне успешно реализовывали свою деспотию и в условиях тайны голосования.

В реальности секретность своего политического выбора это не только откровенная гражданская трусость и малодушие, но и отличный механизм для манипуляции итогами голосования, ведь, подбросить бюллетени, или насчитать или убавить абстрактных единиц-голосов очень просто, в то время как голосование конкретного гражданина проверяемо. Голосовавший сам сможет, например, зайти на сайт ЦИКа и посмотреть в пользу кого записан его голос. Это полностью устраняет возможности для каких либо махинаций собственно в результатах голосования, и обеспечивает дорогу для электронной демократии, когда львиная доля граждан сможет без риска хакерских атак и манипуляций голосовать не выходя из дома.

Голосование станет возможным множеством способов, вплоть до элементарного телефонного звонка, и проверяемым. Невозможно выдумать новых не существующих граждан, каждого гражданина можно найти и узнать действительно ли он голосовал за ту или иную силу, таким образом, открытое голосование исключит возможность всяческого подлога;

4) Модернизация избирательных циклов - выборы 1/5 состава парламента каждый год
Голосование за полный состав Парламента раз в четыре, пять и т.п. лет, лишает граждан возможности оперативно скорректировать свой выбор в том случае, если избранная Партия ввела их в заблуждение, или же ее программа перестала их удовлетворять. Выборы 1/5 состава парламента каждый год позволят снизить негативный эффект от подобного. То есть, вместо выборов всего парламента раз в пять лет, граждане смогут каждый год обновлять 1/5 его состава.

В то же время смена лишь 1/5 парламента не сделает этот орган недееспособным, поскольку большая часть уже научившегося работать в команде коллектива останется на своих местах. Наоборот, опыт организации работы более «старых» парламентариев в живом режиме будет передаваться новым.

Негативные эффекты от удорожания выборов будут отсутствовать, благодаря представленному Выше предложению по финансированию;

5) Снятие возрастных ограничений для претендующих на выборные должности
Ограничение по возрасту кандидатов в президенты, депутаты, мэры, сенаторы и т.д. является нарушением прав граждан избирать себе тех представителей, которых они считают для этого подходящими. Все ограничения по возрасту для кандидатов на выборные должности должны быть отменены;

Миграционная реформа
1) Любой человек, проживающий на территории другого государства, может въехать на территорию Российской Федерации по предъявлении трудового договора с организацией, ведущей свою деятельность на территории РФ
Упрощение порядка въезда на территорию страны трудовых мигрантов поможет развитию российского бизнеса, а, значит, приведет к увеличению благосостояния всех граждан Российской Федерации. Благодаря этой мере также будет искоренена волокита и коррупция в различных комитетах, которые сейчас выдают разрешения на работу в РФ;

2) Материальная ответственность за действия трудовых мигрантов возлагается на установленного по суду последнего работодателя мигранта
Поскольку согласно п.1 именно работодатель фактически разрешает въезд иностранного гражданина или апатрида, то и он должен нести полную материальную ответственность за ущерб, который этот мигрант может нанести другим гражданам Российской Федерации. Подобная мера будет стимулировать фирмы, нанимающие иностранных специалистов, подбирать адекватный персонал, помогать своим работникам адаптироваться в новой для них среде, самостоятельно пресекать преступления со стороны своих подчиненных, не оставлять мигрантов после увольнения на произвол судьбы, а подыскивать им новое место работы, либо отправлять домой;

Административная реформа
1) Отмена обязательной регистрации
Обязательная регистрация по месту жительства мешает гражданам Российской Федерации свободно перемещаться по ее территории, что противоречит Конституции РФ. Кроме того, этот институт порождает совершенно ненужные бюрократические издержки, лишает население мобильности, а, значит, плохо влияет на экономику, мешая работникам из менее успешных регионов "попытать счастья" в более успешных. Обязательная регистрация граждан должна быть отменена и заменена добровольной регистрацией для тех, кто хочет голосовать на выборах;

2) Отмена государственной регистрации средств массовой информации
Регистрация СМИ ущемляет свободу слова и ставит прессу под полный контроль со стороны бюрократов, которые могут в один момент прекратить деятельность любого СМИ, просто лишив его государственной регистрации. Свободная пресса - важный элемент по контролю со стороны общества за деятельностью чиновников и частных компаний;

3) Отмена налогов с доходов, получаемых из государственных средств
Налогообложение доходов, которые человек получает от государства, по своей сути является перекладыванием денег из одного государственного кармана в другой и не несет за собой ничего кроме дополнительных бюрократических издержек;

4) Отмена государственной регистрации брака
Государственная регистрация браков порождает множество социальных проблем. Кроме того, на администрирование подобной регистрации тратятся средства налогоплательщиков. Брачные договоры, в которых может прописываться и порядок наследования, вполне могут заменить те обязательства между членами семьи, которые возникают в результате государственной регистрации брака. Кроме того, граждане смогут вступать в брак по своим собственным обычаям, не оглядываясь на общепринятые;

5) Устранение государственных выходных для работающих
Вопросы отдыха (выходных дней и праздников) работника должны решаться в частном договорном порядке между работником и работодателем. Бюджетные структуры должны работать без обедов и выходных. От подобного решения напрямую вырастет конкурентоспособность экономики, а граждане получат право отдыхать в те дни, которые являются важными и удобными для них, а не для бюрократов;

6) Новая кадровая политика госслужбы – разрешение на совмещение госслужбы с любой другой деятельностью
На сегодняшний день одним из "самоочевидных" требований к любому государственному служащему является запрет на совмещение этой деятельности с любой другой работой, и, прежде всего, предпринимательской деятельностью. Исключения даются лишь для работы непосредственно творческого и педагогического характера. Предполагается что любой чиновник по умолчанию лоббист и коррупционер. В условиях развития механизмов общественного контроля, отчётности и конкурсного подхода на любые госзаказы подобная мера представляется лишней и даже порочной. На практике все прекрасно понимают, что чиновники могут зарегистрировать дополнительный коммерческий заработок на родственников, или другим способом обходить это ограничение.

Предприниматель может быть добропорядочным госслужащим. Более того, у него меньше стимулов использовать свою государственную должность в корыстных интересах в силу наличия параллельного заработка, а наличие открытого бизнеса наряду с государственным постом позволяет легко следить за тем, чтобы предпринимательский интерес не вступил в противоречие с обязанностями госслужбы.

Хорошо организованный бизнес может не требовать много времени в ущерб государственной работе, а наличие собственных легальных и открытых коммерческих интересов позволило бы госслужащим более точно понимать пути развития бизнеса.

Необходимо внести коррективы в закон о госслужбе и прочие акты, и позволить совмещение госслужбы с любой другой деятельностью, в том числе и предпринимательской, для всех категорий чиновников;

7) Приватизация развлекательных учреждений
Театры и цирки вполне могут существовать на частные деньги, если предлагают нужный гражданам продукт. Не дело государства тратить деньги налогоплательщиков на развлечения. Кроме того, увеличение конкуренции в этой отрасли поможет появлению новых интересных решений;

8) Приватизация "Почты России"
Почта России, являясь последовательным преемником своей советской аналогии, в настоящее время предстает в роли неэффективного и рудиментарного "спрута" с грандиозным количеством филиалов по всей стране и низким качеством обслуживания населения. Учитывая, что Федеральная почтовая служба финансируется за счет средств бюджета и в то же время взимает плату за услуги с граждан и юридических лиц, необходимо передать Почту России в руки частных владельцев, путем преобразования в открытое акционерное общество. Реализация данной инициативы позволит развить конкуренцию на рынке почтовой связи, сократить расходы бюджета и улучшить качество почтовых услуг. Вместе с тем для правительственной корреспонденции, секретной документации останутся такие организации, как Спецсвязь и ФФС (Федеральная Фельдъегерская служба);

Реформа МВД
1) Отмена закона «О частной детективной и охранной деятельности»
Сотрудники охранных фирм и частные детективы не должны иметь каких-либо особых прав и привилегий по сравнению с другими гражданами;

2) Роспуск МВД и создание взамен «Национальной полиции» и ФГУП «Полиция земель»
МВД потеряло свою репутацию. Этот орган полностью коррумпирован и защищает не интересы граждан, а интересы особых групп. Мы предлагаем распустить МВД и создать взамен две новых структуры: «Национальная полиция», которая будет заниматься предотвращением и раскрытием тяжких и особо тяжких преступлений; и ФГУП «Полиция земель» - предприятия, которое будет равно в правах с любым частным охранным агентством и обязано обеспечивать безопасность и профилактику преступлений на территории переданных предприятию округов (согласно п.3 настоящего раздела);

3) Разделение территории Российской Федерации по округам
Разделение территории Российской Федерации на округа, где будут действовать самостоятельные структурные подразделения ФГУП «Полиция земель». Деление должно происходить с учетом географических особенностей и того принципа, что жители округа согласной своей тарифной ставке на местную безопасность (см. п.1 раздела «Налоговая реформа») должны полностью обеспечивать деятельность своего структурного подразделения;

4) Возможность вывода жителями округа структурного подразделения ФГУП «Полиция земель» в свое собственное подчинение
Жители округа должны получить права отказаться от услуг ФГУПа и взять под свой контроль его структурное подразделение. Взятие контроля должно происходить путем выбора шерифа округа, который и возглавит переданное ФГУПом подразделение местной полиции. Выборы шерифа могут быть инициированы по результатам сбора подписей в округе и проведения местного окружного референдума по вопросу.

В случае избрания шерифа, все налоговые поступления на безопасность, собранные в данном округе, остаются в данном округе и служат для обеспечения деятельности шерифа.
Эта инициатива позволит гражданам в любой момент взять контроль над местной полицией и контролировать ее деятельность. Начальником полиции станет не назначенный государством чиновник, а заслуживший репутацию среди местных жителей политик;

5) Возможность отказа жителями округа от ФГУП «Полиция земель» и передачи его функций частному охранному агентству
По результатам местного референдума жители округа смогут отказаться от услуг ФГУП «Полиция земель» или шерифа и передать функции по обеспечению безопасности любому частному охранному агентству. Все собранные налоги на обеспечение деятельности местной полиции передаются этому агентству для обеспечения его деятельности.

Благодаря реализации этого проекта будет развиваться конкуренция среди частных охранных агентств. Жители округов смогут выбрать себе тех, кто лучше других справляется с обязанностями по обеспечению безопасности граждан;

6) Возможность безальтернативного отказа от услуг ФГУП «Полиция земель», от шерифов и от частных охранных агентств
В случае если жители округа считают, что их безопасность может быть обеспечена иными способами, они по результатам местного референдума могут отказаться от любой местной полиции. В этом случае налог на местную полицию должен быть отменен для жителей данного округа;

7) Экзамены на профпригодность для служащих «Национальной полиции»
Служащие «Национальной полиции» должны каждый год подвергаться жестким экзаменам на профпригодность, чтобы обеспечить надлежащий уровень профессионализма в агентстве. В случае, если сотрудник хотя бы раз не прошел этот экзамен, он уже никогда не должен быть допущен на работу в нем;

Судебная реформа
1) Создание ФГУП «Суды земель» и «Национального суда»
Судопроизводство в России неэффективно. Суды зачастую выносят противоправные решения, которые противоречат элементарным представлениям о справедливости. Загруженность судов слишком велика, поэтому люди ждут решений по своему делу месяцами или даже годами.
Мы предлагаем преобразовать российские суды следующим образом:
a) Создать ФГУП «Суды земель» с независимыми структурными подразделениями в каждом округе (согласно п.3 раздела «Реформа МВД»), которые будут заниматься тяжбами между гражданами округа, юридическими лицами; административными делами; всеми уголовными преступлениями кроме тяжких и особо тяжких
b) Учредить «Национальный суд», который будет заниматься тяжкими и особо тяжкими преступлениями, тяжбами с участием государства в качестве одной из сторон процесса, а также будет рассматривать жалобы на деятельность ФГУП «Суды земель» и других судов (см. пункты 2 и 3 настоящего раздела);

2) Разрешение на создание частных судов
Все дела, которые не входят в полномочия «Национального суда» граждане должны получить право рассматривать в частных судах (обычных коммерческих организациях), которые, по их мнению, более честны или справедливы. Рассмотрение дела в частном суде возможно по обоюдному желанию сторон (в случае уголовного правонарушения – между жертвой преступления и предполагаемым преступником), согласно пункту в подписанном ранее конфликтующими сторонами договора, по предоставлению жителями округа права частному суду стать судом округа (см. пункт 4 настоящего раздела). Вердикты частных судов не должны противоречить принятым законодательным актам Российской Федерации.

Эта мера позволит существенно разгрузить государственные суды, а, кроме того, увеличит конкуренцию в деле судопроизводства, поможет борьбе с коррупцией в судах;

3) Преобразование структурного подразделения ФГУП «Суды земель» в суд округа во главе с избираемым окружным судьей
Жители округа должны получить право приватизировать свое подразделение ФГУП «Суды земель» путем постановки на референдум соответствующего вопроса и последующего избрания окружного судьи, который возглавит бывшее структурное подразделение ФГУПа. В окружном суде рассматриваются все дела, которые не входят в компетенцию «Национального суда» и которые граждане по каким-либо причинам не смогли или не захотели рассматривать в других судах (например, не пришли к общей договоренности).

В этом случае, денежные средства, собираемые ранее с жителей округа на обеспечение судебной деятельности ФГУПа (см. п. 1 раздела «Налоговая реформа»), передаются в суд округа;

4) Возможность отказа от услуг ФГУП «Суды земель» и суда округа во главе с окружным судьей в пользу частного суда
Если жители округа не хотят пользоваться услугами ФГУП «Суды земель» или доверять вопрос судебного производства политикам, они должны получить право по результатам референдума передать полномочия по рассмотрению дел, которые не входят в компетенцию «Национального суда» и которые граждане по каким-либо причинам не смогли или не захотели рассматривать в других судах (например, не пришли к общей договоренности) – избранному ими частному суду.

В этом случае, денежные средства, собираемые ранее с жителей округа на обеспечение судебной деятельности ФГУПа или суда округа во главе с избираемым окружным судьей (см. п. 1 раздела «Налоговая реформа»), передаются в этот частный суд, который и становится судом округа.

Кроме того, по результатам аналогичного референдума граждане могут в любой момент избрать любой другой суд или же вернуться к системе окружного суда во главе с избираемым окружным судьей;

5) Ни один человек не может быть подвергнут уголовному преследованию за экономические преступления
Экономические преступления напрямую не наносят физического вреда другим людям, а, значит, уголовное преследование тут просто несправедливо. Кроме того, отбывающий наказание в местах лишения свободы человек не способен в это время возместить ущерб жертвам своего преступления, поэтому уголовное преследование за экономические преступления наносит прямой ущерб жертвам преступника, которые вынуждены ожидать его освобождения, чтобы заставить возместить причиненный им ущерб;

6) Новая форма ответственности за причинение финансового ущерба
В случае причинения одним лицом другому денежного ущерба (кража, мошенничество, хулиганство и т.п.), жертва должна иметь возможность отправить виновное лицо на работы, которые по мнению жертвы, помогут этому лицу скорее возместить весь нанесенный ущерб, если, конечно, виновное лицо не докажет, что его нынешний род занятий позволит ему скорее выплатить требуемую сумму. В случае отказа виновного лица от выплаты, либо отработки ущерба, жертва вправе ограничить личные права виновного лица в объеме, не превышающем объем, закрепленный в специальных правовых актах;

7) Упразднение преследования за "преступления без потерпевших"
Если потерпевшие в результате действий гражданина отсутствуют, то его действия не должны квалифицироваться как преступление. Свободная деятельность граждан, не наносящая вреда третьим лицам, не должна ограничиваться или наказываться по самовольному решению бюрократов или законодателей;

8) Гарантии самообороны
Текущая законодательная практика, вводящая нормы допустимых пределов самообороны представляется абсурдной - человек должен иметь юридическую возможность защищаться и от насильников с голыми руками при помощи оружия. Сам феномен "допустимых пределов самообороны" должен быть устранён из юридической практики - при самозащите приемлемы любые методы и инструменты, если доказано что они использовались именно в рамках защиты от агрессии.

Закон должен безоговорочно стоять на стороне обороняющегося. Ситуации уголовной или хотя бы административной ответственности для человека защищавшего себя и своих близких от агрессии - неприемлемы. В обороне допустимы любые средства, если в результате их применения не нанесено ущерба третьей стороне, а пострадал лишь нападавший;

9) Приватизация Федеральной службы судебных приставов
В целях повышения эффективности исполнения решений судов, обеспечения надежной защиты прав граждан на неприкосновенность собственности и восстановления имущественных прав, нужно рассмотреть вопрос приватизации ФССП (Федеральной службы судебных приставов) России. Так, необходимо законодательно предоставить полномочия, имеющиеся сейчас у ФССП России коллекторским агентствам, что повлечет за собой появление здоровой рыночной конкуренции на рынке услуг по взысканию задолженности. Следующим шагом является преобразование ФССП России в Открытое акционерное общество «Служба судебных приставов» с последующей продажей акций открытым путем. Существование ОАО «ССП» будет происходить за счет исполнительского сбора, штрафов судебных приставов-исполнителей, которые будут перечисляться не в доход бюджета, а в доход непосредственно ОАО, а также за счет устанавливаемого на договорной основе вознаграждения за взыскание. Проблема взыскания задолженностей в пользу государства будет решаться при помощи заключения государственного контракта между соответствующим гос.органом, например, ФНС, ГИБДД, и коллекторским агентством, выигравшим конкурс на предоставление услуг по взысканию задолженности. Функции обеспечения установленного порядка деятельности судов в таком случае целесообразно возложить на охранные учреждения;

10) Отмена 282 статьи Уголовного Кодекса - уголовного преследования за мыслепреступления
Ни один человек не может быть посажен из-за того, что декларирует неправильные на чей-то взгляд идеи. 282 статья фактически является возвратом к средневековой инквизиции, когда людей сжигали на кострах за то, что они декларировали неправильные на чей-то взгляд идеи о божественном и роли церкви;

11) Отмена пункта 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации
Пункт 2 статьи 29 Конституции РФ гласит: "Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства." Это прямо противоречит пункту 1 статьи 29 Конституции РФ: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова».

Мы считаем свободу слова и свободу мысли основной гарантией стабильности и развития. Все ограничения свободы мысли и слова должны быть отменены;

12) Отмена ст. 129 УК РФ «Клевета»
Распространение любых осуждающих слухов, не может считаться преступлением. Человек, владеющий знанием, имеет право распоряжаться им по своему усмотрению. Более того, данный закон зачастую используется для скрытия преступных действий чиновников, блокируя любое независимое расследование коррупционной деятельности;

13) Гражданин должен получить возможность при жизни отказаться от возможного ныне по решению следователя вскрытия после смерти. Кроме того, если такого отказа не было, вскрытие возможно только при согласии близких родственников и представителей религиозного учреждения, которое посещал умерший
Сейчас по воле суда или следователя возможно вскрыть любого умершего. Подобная практика является варварской и может противоречить религиозным воззрениям усопшего. Не так давно все это называлось бы "надругательством над телом покойного", сейчас подобное проводится на деньги налогоплательщиков практически в любой ситуации. Надругательство над телом является недопустимым. Отказ от вскрытия может быть обозначен в завещании или других документах покойного;

14) Снятие моратория на смертную казнь
Содержание на деньги налогоплательщиков убийц является неэффективным с точки зрения безопасности граждан, и несправедливым по отношению к жертвам преступлений. Убийцы, чья вина полностью доказана и не подлежит сомнению, должны быть казнены по решению суда. При этом стоит отметить, что смертная казнь допустима лишь в том случае, когда действия преступника напрямую привели к смерти жертвы или жертв.

[aduchi]

Транспортная реформа:
+.Малая авиация
Сокращение бюрократической нагрузки на малых авиаторов.

Проблема развития малой авиации в России - в отсутствии законодательной базы. Вы даже представить себе не можете, сколько запретов существует в нашей стране для полётов в воздушном пространстве. И получается интереснейшая ситуация: вроде бы и деньги для развития малой авиации есть, и желающих летать полно, а никто особо не летает (кроме как в аэроклубах). На самом деле вся проблема - в огромном количестве бумаг, необходимых для таких полётов. Сейчас, чтобы перелететь из пункта А в пункт Б на малом самолёте, нужно пробежать столько кабинетов, чтобы получить необходимые согласования и разрешения, что легче доехать из пункта А в пункт Б на легковом автомобиле.

Реформа МВД:
+. Главы районных отделов полиции должны напрямую избираться населением из числа офицеров полиции, претендующих на эту должность.

+. Введение в практику обязательного видеонаблюдения во всех помещениях отделений полиции. Законодательный запрет на принятие судами в качестве доказательств тех показаний, которые не сопровождаются копиями видеозаписей самих допросов подозреваемых.

-7) Экзамены на профпригодность для служащих «Национальной полиции»
Служащие «Национальной полиции» должны каждый год подвергаться жестким экзаменам на профпригодность, чтобы обеспечить надлежащий уровень профессионализма в агентстве. В случае, если сотрудник хотя бы раз не прошел этот экзамен, он уже никогда не должен быть допущен на работу в нем;

Лишнее, большой расход средств на мало эффективные действия. Экзамен должен быть только один раз, при приеме на работу, а далее смотреть по результатам.

[GelogKh]

Транспортная реформа:
+.Малая авиация
Сокращение бюрократической нагрузки на малых авиаторов.

Проблема развития малой авиации в России - в отсутствии законодательной базы. Вы даже представить себе не можете, сколько запретов существует в нашей стране для полётов в воздушном пространстве. И получается интереснейшая ситуация: вроде бы и деньги для развития малой авиации есть, и желающих летать полно, а никто особо не летает (кроме как в аэроклубах). На самом деле вся проблема - в огромном количестве бумаг, необходимых для таких полётов. Сейчас, чтобы перелететь из пункта А в пункт Б на малом самолёте, нужно пробежать столько кабинетов, чтобы получить необходимые согласования и разрешения, что легче доехать из пункта А в пункт Б на легковом автомобиле.

Пожалуйста, сформулируйте пункт, раз в этом разбираетесь.

+. Главы районных отделов полиции должны напрямую избираться населением из числа офицеров полиции, претендующих на эту должность.

Не понял. Вы предлагаете в существующий проект добавить ограничение на круг тех лиц, которые могут стать шерифами? Или что-то иное?

+. Введение в практику обязательного видеонаблюдения во всех помещениях отделений полиции. Законодательный запрет на принятие судами в качестве доказательств тех показаний, которые не сопровождаются копиями видеозаписей самих допросов подозреваемых.

Это, видимо, в судебную реформу (про видеонаблюдение). Правда обычно итак суд должен отдавать предпочтения тем показаниям, которые даны в зале суда, а не на допросе.

Лишнее, большой расход средств на мало эффективные действия. Экзамен должен быть только один раз, при приеме на работу, а далее смотреть по результатам.

Не уверен, что будет большой расход средств... В принципе, эта мера эффективна как дополнительный метод контроля. А экзамены на профпригодность у нас при вступлении в милицию итак проходят, но, например, вес набирается в течение года.


Что еще надо добавить, на мой взгляд:
+ Запрет на дотации любым коммерческим предприятиям
+ Найти альтернативу земельному назначению
+ Сотовые сети...
+ Ввести мораторий на создание новых лицензирований и сертификаций

Если по этим пунктам никто формулировки не внесет, то попробую сформулировать сам. Возражения и поправки тоже хотелось бы видеть ))

[GelogKh]

+ право на ношение и покупку оружия (все-таки, это даже в декларации о принципах есть), тут, правда, тоже есть, но неявно
+ указать о нашем стремлении в перспективе приватизировать все государственные коммерческие компании
+ пошлины

[aduchi]

Транспортная реформа:
+.Малая авиация
Сокращение бюрократической нагрузки на малых авиаторов.

Проблема развития малой авиации в России - в отсутствии законодательной базы. Вы даже представить себе не можете, сколько запретов существует в нашей стране для полётов в воздушном пространстве. И получается интереснейшая ситуация: вроде бы и деньги для развития малой авиации есть, и желающих летать полно, а никто особо не летает (кроме как в аэроклубах). На самом деле вся проблема - в огромном количестве бумаг, необходимых для таких полётов. Сейчас, чтобы перелететь из пункта А в пункт Б на малом самолёте, нужно пробежать столько кабинетов, чтобы получить необходимые согласования и разрешения, что легче доехать из пункта А в пункт Б на легковом автомобиле.

Пожалуйста, сформулируйте пункт, раз в этом разбираетесь.

К сожалению не очень разбираюсь, суть в том что в цивилизованных странах пилоту достаточно сообщить свой маршрут в надлежащий орган. У нас же Нужно очень много бумаги и взяток. Даже спортсменам.

+. Главы районных отделов полиции должны напрямую избираться населением из числа офицеров полиции, претендующих на эту должность.

Не понял. Вы предлагаете в существующий проект добавить ограничение на круг тех лиц, которые могут стать шерифами? Или что-то иное?

Я предлагаю в существующий проект добавить ограничение на круг тех лиц, которые могут служить в «Национальной полиции» и ФГУП «Полиция земель».
Главы должны избираться из них же.

+. Введение в практику обязательного видеонаблюдения во всех помещениях отделений полиции. Законодательный запрет на принятие судами в качестве доказательств тех показаний, которые не сопровождаются копиями видеозаписей самих допросов подозреваемых.

Это, видимо, в судебную реформу (про видеонаблюдение). Правда обычно итак суд должен отдавать предпочтения тем показаниям, которые даны в зале суда, а не на допросе.

Также эта мера направлена на пресечение злоупотреблений служебным положением. Пытки не допустимы ни для каких целей.

Лишнее, большой расход средств на мало эффективные действия. Экзамен должен быть только один раз, при приеме на работу, а далее смотреть по результатам.

Не уверен, что будет большой расход средств... В принципе, эта мера эффективна как дополнительный метод контроля. А экзамены на профпригодность у нас при вступлении в милицию итак проходят, но, например, вес набирается в течение года.

Расход средств будет значительный... По большому счету эти услуги тоже должны выставляться на тендерные торги. А выигравший пусть сам решает как поддерживать эффективность.

+ Ввести мораторий на создание новых лицензирований и сертификаций

Сертифицирование само по себе довольно положительное явление.

+ Лишение гос-ва права иметь собственность.

[Laxy]

Приятно порадовало наличие нескольких здравых пунктов, но в основном - полный отстой. Почти вся программа - экскрет традиционного примитивного убогого территориально-демократического социалистического мышления, не имеющего никакого отношение к либертарианству. Все эти "округа" и "земли" - наводят на мысль о стаях обезян, имеющих свою территорию и защищающих её от соседних стай. Территориальность и территориальные границы - несовместимы с либертарианством, если речь идёт не о границах частной собственности. "Округ" и "земля" - экскреты социалистического мышления. Все эти долбаные референдумы почти в каждом пункте - это навязывание воли большинства меньшинству, что противоречит програмным документам партии. Налоги как обязательная плата за незаказанные (навязанные) услуги - не имеют ничего общего с либертарианством (это то, что Ротбард называл "правым оппортунизмом" http://libertynews.ru/node/1411).

В программе привязка к российской специфике есть только во второстепенных пунктах вроде "Закона о торговле" или "страхование деятельности туроператоров" (кому она интересна?), по самым интересным моментам привязки нет, поэтому программа абсолютно неприминима к России даже как программа умеренных социалистов вроде Милова или Немцова.

Программа эклектична, т.е. никакой центральной идеи там нет, стратегия отсутствует, набор мер никак не обоснован и высосан из пальца.

На кого будут опираться реформаторы в процессе реформ - непонятно. Неясно почему бенефициары государства (а их тьма, от АвтоВАЗа до ментов и военных) будут терпеть издевательства над собой, вместо ликвидации реформаторов. Собственно, очевидно что лоббистские группы мгновенно блокируют любые реформы, купив Думу с потрохами (впрочем, она уже куплена, просто нужно дать команду депутатам).

[Zamiata]

Так застрелитесь же или мигрируйте, чего в этом потонувшем корабле делать?
Любопытно как Вы без референдума намерены установить либертарианство? Военным переворотом всех принудить?

[Laxy]

Так застрелитесь же или мигрируйте, чего в этом потонувшем корабле делать?

Я думал такие рекомендации дают только социалистические мудаки, ан нет...

Любопытно как Вы без референдума намерены установить либертарианство?

Референдум никакого отношения к установлению либертарианства не имеет, ни в этом тексте, ни в жизни. Сама идея рефередума - социалистическая, поскольку предполагает территориально-организованное стадо баранов (а не индивидумов), где стадо решает за индивида, при этом вероятность что сплочённая эгрегором надиндивидуальная сущность примет решение о самоубийстве - близка к нулю.

Военным переворотом всех принудить?

Не худший вариант. Однако это программа написана для гипотетической ситуации прихода ЛПР к власти и возможности проведения реформ из властной позиции. И когда властвующии либертарианцы предлагают округам и землям решать вопросы социалистическими методами - это выглядит как минимум странно, а точнее долбоебически.

[GelogKh]

К сожалению, Laxi не замечает тех стимулов на которых строится программа. Например, что округа со временем сами собой ликвидируются после того как будут созданы нормальные частные охранные структуры (более того, после отказа от единой окружной службы охраны, референдума по ее возврату не предусмотрено). Некоторым из нас хочется сразу всего и вся. Но этого не получится. Полноценных охранных агентств, которые сейчас сразу могли бы заменить милицию - нет. Поэтому и созданы механизмы, позволяющие процесс перехода сделать плавным и логичным. Кстати, в ближайшее время будет опубликована программа-максимум - эдакий второй шаг реформ в случае успеха первого.

И центральная идея есть: создание альтернативы государственным услугам, которыми мы все привыкли пользоваться и без которых себя мало кто мыслит - очень здравая идея для первого шага, для программы-минимум. Идея ответственности.

[Laxy]

К сожалению, Laxi не замечает тех стимулов на которых строится программа.

Бросьте, Laxy замечает ваши благие намерения, просто он считает что они ведут в ад. Вы напрасно не изучили материалы Свободного Кабинета, там много здравых мыслей. Одна из самых здавых - что бенефициары интеревнеционалистского государства (коих не счесть) быстро мобилизуются и прекратят либертарианскую вакханалию. Поэтому у правительства-президента есть максимум 100 дней за которые можно с трудом протащить десяток законопроектов, лучше все скопом пока никто не очухался. Посколько на 100 днях жизнь не заканчивается, нужно за это время умудриться как-то запустить механизмы самоподдержки реформ - и эта задача у вас никак не решается.

Но даже не это главное. Вы недооцениваете силовой фактор. Ну положим вы министр обороны или даже премьер и на встрече с генералитетом генералы вас просто избивают, сломав руку и ногу. Ваши действия? Если вы расскажете об этом - вы будете выглядеть жалким и смешным, а ваша власть обнулится. Между тем, именно так они легко могут поступить. Просто такова армия. Вам придётся прикинутся что вы упали, катаясь на лыжах. Вообще, почитайте О.С.Карда серию книг про Эндера и Боба, может что-нибудь поймёте о жизни (и ядерном оружии заодно). Вся реформа грузинской милиции, набор новых ментов и их огромные зарплаты - это просто Саакашвили обеспечил себе лояльное силовое министерство, лояльных ментов, готовых выполнить его приказ и разогнать оппозицию, если та устроит большой шабаш. Соответственно, оппозиция, видя лояльную Саакашвили полицию - не слишком буйствует. Будь полиция менее лояльна президенту, оппозиция бы её давно перекупила посулами и устроила переворот. Так что реальная политика сводится к покупке лояльности и выращиванию лояльных себе сил, чего в вашей программе нет в принципе. Вас скинут через месяц и не одна ваша рефоорма не вступит в действие.